位于欧洲中部的德国，地势北低南高，年降水量800毫米，年内年际分布都比较均匀。德国河流众多，水资源丰沛，虽不存在水资源短缺问题，但为了维持良好的生态与环境，德国政府不仅制定了严格的法律和法规，要求对污水进行治理，同时还要求对雨水进行收集利用，并投入了大量的人力物力开展雨水利用的研究与应用。
德国在20世纪80年代末，就把雨水的管理与利用列为90年代污染控制的三大课题之一，修建了大量的雨水池用于截留、处理或利用天然地形以及人工设施渗透雨水。目前，已形成了比较成熟和完整的雨水收集、处理、控制和渗透技术以及配套的法规体系，成为国际上雨水资源利用技术最为先进的国家之一。
法规支持和政策导向是德国雨水利用成功的关键
德国联邦水法、建设法规和地区法规都以法律条文或规定的形式，要求加强对自然环境的保护和水资源的可持续利用。联邦水法的政策导向为：优化生态与环境，保持生态平衡。这为各州的法规建设确立了基本依据。在这种背景下，建设规划导则规定，在建设项目的用地规划中，要保障雨水下渗用地，并通过法规进一步落实。各州的具体落实方式不同，但在其法规中都规定，除了特定情况外，降雨不能排放到公共管网中;新建项目的业主必须对雨水进行处置和利用。
1988年，德国汉堡最早颁布了对建筑物雨水利用系统的资助政策，在后来的7年时间里，先后有1500多个私有住宅的雨水利用系统得到州政府的资助。1992年，黑森州开始征收地下水税，并籍此资助包括雨水利用在内的节水项目。1993年又颁布了新的建筑法规，给市政当局或地方团体权利来强制性地推行雨水利用。这些工作标志着城市规划与建设的一个新纪元。到了20世纪90年代后期，又有一些州或市政府出台了对雨水利用的资助和鼓励政策。这些有关的法律法规及政策导向有利地促进了德国城市雨水利用技术的推广与应用。
目前，城市雨水利用在德国已逐步进入到标准化和产业化阶段。1989年，德国出台了雨水利用设施标准(DIN1989)，对住宅区、商业区和工业部门雨水利用设施的设计、施工和运行管理，过滤、储存、控制与监测4个方面制定了相应的标准。1992年，德国出现了“第二代”雨水利用技术。又经过10余年的发展与完善，到今天的“第三代”雨水利用技术，新的标准也逐步成形。
德国的城市雨水利用技术
德国到本世纪初已形成了“第三代”雨水利用技术。其基本特征体现在设备的集成化，从屋顶雨水的收集、截污、贮存、过滤、回用到控制都有一系列的定型产品和组装式成套设备，各项雨水资源化技术均达到了世界领先水平。
从降雨径流收集技术来看，德国有关法律都规定受到污染的降雨径流必须经过处理达标后方可排放。实际操作中一般将来自不同区域的降雨径流分别收集，对来自屋顶的径流，不经处理或稍加处理即直接用于冲洗厕所、灌溉绿地或用于景观补水等;而对于来自机动车道等区域上的径流，则要处理达标后方可排放。
从降雨径流传输与贮存技术来看，德国传输径流主要有地下管道和地表明沟两种形式，其中地下雨水管线不仅要考虑雨水传输，同时还要考虑储存雨水和减缓洪峰的功能;地表明沟则既考虑了雨水传输的功能，也考虑了对构造城市景观的作用，通常是将其模拟为蜿蜒曲折的天然河道。降雨径流的贮存形式，家庭中一般采用预制混凝土或塑料蓄水池;居民区一般采用人工湖或构造水景观，或者通过绿地、花园或人工湿地增加雨水入渗。总之，德国将雨水的传输储存与城市景观建设与环境改善融为一体，既有效地利用了雨水资源、减轻了污水处理厂对雨水处理的压力，又有效地改善了城市景观。
家庭房屋雨水利用
从降雨径流过滤、控制与处理技术来看，为了除去降雨径流中的杂质，德国研究开发了不同种类的径流过滤器。分散式过滤器一般体积较小，安装于房屋的漏雨管下端;集中式过滤器体积较大，用于将来自不同区域的径流汇集到一起进行集中过滤。为了达到更为理想的降雨径流水质处理效果，德国还研制开发了不同的径流控制设备。
德国城市雨水利用的典型案例
最基本的雨水利用单元是居民住宅。德国居民住房多为单门独户，其雨水利用也较为方便。家庭雨水利用的一般模式是首先将屋顶雨水通过雨漏管进行收集处理，然后通过分散或集中式过滤除去径流中的颗粒污染物，再将过滤后的雨水引入蓄水池贮蓄，最后通过水泵输送至用水单元，一般多用于冲洗厕所或灌溉绿地等。此外，家庭屋顶花园雨水利用系统也比较普遍，它是削减城市暴雨径流量、控制非点源污染和美化城市的重要途径之一，也可以作为雨水集蓄利用的预处理设施。
